全球35个国家宣布进入紧急状态，88个国家已形成本地传播。3月18日，在北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市疾控中心副主任庞星火介绍了目前境外疫情的具体情况。

根据世界卫生组织数据，截至3月17日，中国境外病例数达97996例，88个国家已形成本地传播。六大洲近7天确诊病例比上周增长情况是：亚洲为24%、欧洲为329%、北美洲为787%、南美洲为490%、非洲为360%、大洋洲为317%。近14天各大洲确诊病例占境外病例的比例是：亚洲（不含中国）占27%、欧洲占69%、北美洲占2.8%、南美洲占0.6%、非洲占0.2%、大洋洲占0.4%。

海外疫情国买方主张不可抗力及应对

随着新冠疫情的发展，其中意大利、伊朗、韩国、西班牙、德国等国家形势严峻，新冠疫情对于全球贸易的不确定性影响日益加剧。根据疫情变化，中国出口信用保险公司就海外买方的拒收拒付风险作出如下提示：

一、合同履约的新变化

随着国内疫情控制，我国企业在国际贸易中的交货风险逐渐下降，但受国外疫情传播，国外买方因疫情拒收货物、拒付货款的风险正在进一步上升，尤其是疫情发生国的买方可能引用“不可抗力”的法律规定或合同条款，这对我国企业主张合同权利造成一定阻碍。

二、国外买方主张“不可抗力”应当具备的要件

国外买方主张合同“不可抗力”条款的常见情形为外方政府颁布禁令以禁止中国物资入境，但需要注意的是，外方政府禁令并不是“不可抗力”条款的全部条件，我国企业仍需对其他要件进行审慎核查，以维护自身合法权益，主要包括：

（一）商务合同选择的贸易术语是否规定买方收货后风险转移

如商务合同本身选择FOB、CIF等贸易术语，货物风险随货物装运上船而转移给买方，此时买方所在国（地区）采取的管制措施便不可要求我国企业承担不可抗力风险。

（二）政府禁令在合同签订时是否已发布或实施。

外方政府禁令必须发生在合同签订之后、终止以前，否则国外买方非经我国企业同意而拒绝履行合同，不能构成“不可抗力”。

（三）国外买方在合同订立时，无法合理预见到所在国政府可能会采取管制措施。

目前，外方政府管制措施一般仅限于禁止来自中国的物资入关，如国外买方所在国仅是海关检验检疫政策升级或需采取隔离14天措施等，买方不得因此而拒绝接收货物。

（四）国外买方本身对于合同履行受到管制措施影响是否有过错。

外方政府禁令颁布后，国外买方应针对无法收货的风险采取及时通知出口商暂缓发货、协商选择第三国收货等等合理措施。对于因买方过错造成我国企业损失扩大的部分，不可主张“不可抗力”。

三、我国出口企业可采取的应对措施

（一）积极与买方沟通，索要和留存相关证明文件。

出口企业应要求国外买方提供可支持其“不可抗力”主张的证明文件，包括政府发布的禁止接收中国物资的法律文件，买方因疫情原因且采取合理措施仍无法履行接收货物或支付货款等合同义务的证明材料。

（二）提前安排中国出口信用保险公司信用保险产品。

中国信保提供覆盖买方所在国家或地区颁布法令或采取行政措施禁止买方所购的货物或服务进口等多种政治风险和商业风险的保险产品，为出口企业开拓海外市场保驾护航。

（三）考虑与买方达成补充协议。

如我国企业出口货物为非通用货物且已安排生产的，可以考虑与买方达成补充协议延期履行，待政府禁令取消后继续履行或选择第三国交货等其他履行方式。

（四）及时联系货代或船运公司。

了解确认当前货物状态和货物目的国政府禁令执行情况和其他相关防疫情况。

（五）适时寻找新买方。

如货物属于通用货物的，企业可以考虑寻找合适的第三国新买家。

出口市场风险

多国互相施行停航和边境封锁措施，出口市场或将继续恶化，在前阶段，联合国贸易和发展会议发布的分析报告《冠状病毒（COVID-19）对全球贸易的影响》显示，预计新冠疫情将对全球价值链出口造成500亿美元的损失，其主因为中国制造业的停滞和短缺。目前欧盟损失最大，为156亿美元，紧随其后的是损失了58亿美元的美国和损失了52亿美元的日本。

在该报告分析的13个产业中，纺织服装产业将因此损失超15亿美元（约合人民币104亿元）。其中，受影响最大的是欧盟，损失达5.38亿美元。其次是制造业集中的越南和土耳其，美国纺织服装产业则损失8000万美元。

联合国贸发会议国际贸易司经济学家Alessandro Nicita在接受记者采访中表示，欧盟的纺织服装产业之所以受到很大影响，是因为法国、意大利和西班牙等欧盟成员国与中国供应商一直保持着密切的合作关系。

然而随着疫情的全球蔓延，这一损失数字将会再度扩大。目前已有100多个国家出现新冠肺炎疫情，多国开始互相施行停航和边境封锁措施，全球经济前景堪忧。中国作为纺织出口大国深感压力，我国由于受到春节假期延长和新冠肺炎的影响，2020年1-2月的纺织品服装出口出现较大幅度的下滑。

据中国海关总署最新统计数据显示，2020年1-2月，我国纺织服装出口298.3亿美元，下降20%，其中纺织品出口137.7亿美元，下降19.9%，服装出口160.6亿美元，下降20%。进入3月份，新冠肺炎病毒在全球蔓延，市场弥漫的担忧情绪不断加重，本周全球资本市场连日下挫，美股更是一周两次触发“熔断”，对于纺织服装企业来说，出口市场或将继续恶化。

欧盟、美国、日本是我国纺织服装三大传统出口市场，也正处于此轮新冠肺炎病毒集中爆发的区域。欧盟地区多个国家新冠肺炎爆发后，恐继续拖累欧盟经济回暖，导致纺织服装市场消费低迷萎缩，日本也面临相同的情况。

而据了解，春节前夕，中美间刚签署第一阶段协议，美方降低或取消了对我国部分出口产品的加征关税，后续贸易谈判或会因全球新冠肺炎蔓延而暂时搁浅，今年中国纺织服装对美出口量或继续下降。与此同时，因为国内新冠肺炎疫情防控，纺织服装工厂开工较往年延迟，所以今年部分延期或者取消的订单，已经转移至东南亚的越南等相关国家，随着新冠肺炎病毒全球蔓延，我国纺织企业面临的国际竞争形势将更加严峻。

综合来看，受新冠肺炎疫情全球蔓延影响，我国主要的纺织服装出口市场需求将下降，而同时全球纺织服装企业也将面临较大的生产经营风险，今年的淡季将比往年更加难熬，纺织人需要提前做好心理准备！

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