今年起，晋江率先在全省出台方案，对电镀、皮革、印染、陶瓷等重点行业开展为期一年的生态环境监管服务。

日前，晋江生态环境局出台《晋江市重点行业生态环境监管服务方案(试行)》(以下简称《方案》)，健全宽严相济、公正执法机制，督促企业开展自查整改并作出承诺，全面落实企业主体责任，让守法企业获得市场竞争优势，让违法企业付出高昂代价，营造公平公正的营商环境，促进企业绿色发展。

针对电镀、皮革、印染、陶瓷等重点行业，晋江生态环境局下发了相应的告知书，在告知书中明确载明企业应当履行环保主体责任的具体要求、法律依据以及未落实要求所应承担的法律责任。同时，出台针对上述四大行业的执法检查要点，将告知书和执法检查要点一并函告辖区内的相关企业，并开展集中宣传培训，而后督促企业对照环保法律法规要求开展自查整改。

对于企业提出的需要协调解决的问题，由各环保执法中队报送给环保执法大队统一汇总后，由分管领导、挂钩领导要带队实地走访，实施精准帮扶。在企业完成自查和整改后，督促企业就其自查和整改情况逐项作出书面承诺。接着由环保执法大队牵头组织相关科室和各执法中队，对企业履行承诺情况进行抽查，逐项对照行业执法检查要点开展“体检式”检查，对企业承诺事项落实不到位的，违法行为轻微的，责令其限期整改；违法行为严重的，依法予以查处。

“在执法监管方面，我们将充分运用生态云平台，全面落实行政执法‘三项制度’；强化‘双随机一公开’监管，根据企业环境信用等级、违法频次等因素，合理设置‘双随机’抽查比例，并公开抽查情况和抽查结果；大力推进非现场执法，充分运用在线监控、卫星遥感、无人机、移动执法等科技手段，提升监控预警能力和科学办案水平。”晋江生态环境局有关负责人表示。

《方案》同时要求健全宽严相济执法机制，根据日常检查结果定期评定企业环境守法等级(根据好坏依次分为A、B、C、D等级)并公开发布，实行差别化监管，做到对违法者严惩不贷、对守法者无事不扰，积极推进“生态云”平台建设和应用，优化政务服务流程，开展“送服务上门”专题活动，引导企业积极履行环境治理社会责任。

“此举旨在协调处理疫情防控、经济社会发展和生态环境保护的关系，进一步提升生态环境监管能力和服务水平，主动服务企业绿色发展，向企业依法告知，让企业依法承诺并落实企业污染防治环保主体责任。”该负责人表示。

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